Alto gasto en consultorías, autos, arriendos y publicidad caracterizan a los presupuestos de una buena parte de los 221 municipios del país, según información proporcionada por el Ministerio de Economía y Finanzas a pedido de este Diario. En tanto, la eficiencia de la autonomía financiera de varios de ellos se ha ido debilitando.
El Ministerio indicó que hay muchos que son muy eficientes con hasta el 90 % de independencia financiera.
Esta se mide por la generación de recursos propios, tanto con impuestos, tasas, contribuciones especiales por mejoras, consecución de créditos, y otros.
Hay otros que, en vez de ganar eficiencia, la han ido perdiendo. Así, por ejemplo, al comparar el 2018 con el 2019, en Guayas, el Municipio de Isidro Ayora bajó del 33 % al 29 %; y el de Simón Bolívar bajó del 35 % al 26 %. En Manabí, el cantón Junín pasó de 30 %al 17 %, mientras que el cantón Jama bajó del 30 % al 15 %.
En cambio, en el ranking de los más eficientes está el Municipio de Samborondón, en Guayas, con el 90 %; seguido por Yantzaza, Zamora Chinchipe, con el 82 %; y Baños, Tungurahua, con 77 %.
Raúl Delgado, presidente de la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), considera que no es comparable dicha eficiencia entre cantones porque muchos tienen empresas y patentes de donde sacan recursos. Dice que existen 152 pequeños municipios que no logran esa eficiencia.
Delgado explicó que en estos días se han dado diálogos con el Ministerio para conseguir que este honre la deuda de más de $1000 millones.
La secretaría de Estado indicó que antes de la pandemia estaba previsto entregar recursos por $3069 millones a estos gobiernos locales; sin embargo, tras una caída del 24 % de ingresos por la crisis, se prevé dar $2485 millones, una reducción del 18,5 %. Según Delgado, la ley no permite una baja de más del 5 %
¿Pero a dónde van esos recursos? La compra de vehículos ocupa un puesto privilegiado. Los municipios gastan en promedio $50 000 anuales. En el caso de 174 gobiernos municipales no compraron ningún tipo de vehículo. Pero, en cambio, Guayaquil destinó en 2018 $1,97 millones y en 2019 más de $1 millón.
Asimismo, en 2019, el Municipio de Quinindé gastó $410 000 en vehículos; Daule invirtió en ese mismo rubro $380 000; Caluma, $330 000; Paján, $310 000; y El Guabo, $290 000. Orellana gastó en 2018
$600 000; Loja, $920 000; Buena Fe, $740 000; y Santa Cruz, $230 000.
Otro rubro que destaca es el de arrendamientos. El Municipio de Quito gastó $4,36 millones en 2018 y $3,86 millones en 2019. Portoviejo pagó $1,1 millones para arriendos de bienes en 2018 y para el 2019 lo incrementó a $1,52 millones.
En 2018, Cuenca y Machala destinaron alrededor de $2 millones en arriendos, cada uno. Otros municipios como Manta y Pedernales gastaron $1 millón en arriendos, cada uno.
En otros casos, el gasto en arriendos se incrementó de manera importante de un año a otro. Por ejemplo, en 2018, Balzar tuvo gastos por $70 000 en arriendos en 2018, pero en 2019 subió a casi $1 millón.
Esmeraldas gastó en 2018 $320 000 en arriendos y en 2019 lo subió a $810 000. El Municipio de Durán gastó en 2018 $410 000 en arriendos, y en 2019 lo subió a $780 000. Naranjal, Salinas, Quinindé, Azogues y Guayaquil gastaron en 2019 más de $510 000 en arriendos.
En cuanto a consultorías, Quito está en la cima del ranking, pues destinó en 2018 $3,9 millones y en 2019 lo subió a $15,28 millones. Cuenca gastó $201 000 en 2018, pero en 2019 subió el gasto a $2,22 millones.
Guayaquil en 2018 pagó $5,67 millones en este mismo rubro. Riobamba gastó en 2018 $330 000 en consultorías y en 2019, $1,25 millones. Igual hizo Esmeraldas, que en 2018 gastó $440 000 y en 2019 $1 millón.
Delgado justificó los gastos en vehículos, pues dijo que la mayoría son maquinaria para hacer obra. Además consideró que el gasto en consultorías es necesario para que los proyectos sean aprobados. (El Universo)