El Gobierno anunció la mañana de este lunes 12 de septiembre del 2022 las ocho preguntas para una consulta popular. Una de estas aborda la autonomía de la Fiscalía General del Estado a través de un Consejo Fiscal para seleccionar, evaluar, entre otros procesos, al personal de esa entidad.
Dicha pregunta de forma textual dice:
«¿Está usted de acuerdo con garantizar la autonomía de la Fiscalía General del Estado, para que esta seleccione, evalúe, ascienda, capacite y sancione a los servidores que la conforman a través de un Consejo Fiscal, enmendando la Constitución de acuerdo al anexo 3?».
El Ministerio Público se pronunció sobre la pregunta en la que es aludida y dijo que es «innecesaria la creación de otro Consejo que obstaculice el trabajo» de seleccionar, evaluar, capacitar y sancionar a los fiscales y sus equipos debido a que esta ya cuenta con unidades técnicas que pueden desempeñar esos procesos.
«Entender la autonomía de la Fiscalía General del Estado como un concepto global, que le permita brindar un acceso a la justicia más ágil y eficiente, implica quitar las trabas que representa que otro cuerpo colegiado (cualquiera que este sea) tome las decisiones, en lugar de que sea la institución la que lo haga, debido a que conoce los requerimientos de primera mano», dice el comunicado.
En este sentido la Fiscalía indica que presentará ante la Corte Constitucional un amicus curiae para plantear las observaciones respectivas.
Las ocho preguntas
Las ocho preguntas planteadas por el Gobierno están distribuidas en tres bloques: seguridad ciudadana, fortalecimiento de la democracia y protección del medio ambiente.
Estas son las preguntas:
- ¿Está usted de acuerdo con que se permita el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas en las funciones de la Policía Nacional para combatir el crimen organizado, enmendando la Constitución de conformidad con lo previsto en el anexo 1?
- ¿Está usted de acuerdo con permitir la extradición de ecuatorianos que hayan cometido delitos relacionados con el crimen organizado transnacional, a través de procesos que respeten los derechos y garantías, enmendando la Constitución según el anexo 2?
- ¿Está usted de acuerdo con garantizar la autonomía de la Fiscalía General del Estado, para que esta seleccione, evalúe, ascienda, capacite y sancione a los servidores que la conforman a través de un Consejo Fiscal, enmendando la Constitución de acuerdo al anexo 3?
- ¿Está usted de acuerdo con reducir el número de asambleístas y que se los elija de acuerdo a los siguientes criterios: un asambleísta por provincia y un asambleísta provincial adicional por cada 250 000 habitantes, dos asambleistas nacionales por cada millón de habitantes; y un asambleísta por cada 500 000 habitantes que residan en el exterior, enmendando la Constitución de acuerdo al anexo 4?
- ¿Está usted de acuerdo con exigir a los movimientos políticos cuenten con un número de afiliados mínimo equivalente al 1,5% del registro electoral de su jurisdicción y obligarlos a llevar un registro de sus miembros auditado periódicamente por el Consejo Nacional Electoral, enmendando la Constitución de acuerdo al anexo 5?
- ¿Está usted de acuerdo con eliminar la facultad de designar autoridades que tiene el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social e implementar procesos que garanticen meritocracia, escrutinio público, colaboración y control de diferentes institiuciones, de modo que sea la Asamblea Nacional la que designe a través de estos procesos a las autoridades que actualmente elige el Cpccs y a sus consejeros, enmendando la Constitución de acuerdo al anexto 6?
- ¿Está usted de acuerdo con que se incorpore un subsistema de protección hídrica al Sistema Nacional de Áreas Protegidas, enmendando la Constitución de acuerdo al anexo 7?
- ¿Está usted de acuerdo con que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades puedan ser beneficiarios de compensaciones debidamente regularizadas por el Estados, por su apoyo a la generación de servicios ambientales, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 8?